Комментарий к статье 79
1. По сравнению с УК РСФСР 1960 г. комментируемая статья: а) увеличила
число видов наказания и круг лиц, к которым может применяться этот вид освобождения;
б) более точно сформулировала основания применения данного вида освобождения;
в) предусмотрела возможность применения такого вида освобождения ко всем осужденным
без каких-либо формальных ограничений по определенным категориям лиц; г) предусмотрела
возможность одновременного освобождения и от любого дополнительного наказания,
назначенного приговором суда; д) более дифференцированно, чем прежде, сформулировала
правовые последствия поведения лица в течение испытательного срока.
2. В соответствии с частью первой комментируемой статьи применение условно-досрочного
освобождения при наличии соответствующих условий допускается к лицам, отбывающим
исправительные работы и все виды наказания, связанные с ограничением свободы
осужденного, кроме ареста. Не включение ареста объясняется его особой "шоковой"
природой, отличающей эту меру наказания от лишения свободы на определенный
срок (см. комментарий к ст. 54).
3. Первое и главное основание применения условно-досрочного освобождения
лица заключается в его исправлении. Если суд приходит к выводу о нецелесообразности
полного отбывания осужденным срока наказания, назначенного судом, он применяет
этот вид освобождения. Нужно или не нужно отбывать наказание полностью - этот
вопрос решается судом на основании представления специализированного государственного
органа, осуществляющего контроль за отбыванием соответствующего вида наказания.
Решение принимается на основании сведений о поведении лица во время исполнения
наказания, его отношения к труду, количестве имеющихся у лица поощрений и
взысканий и т. д. Так, Б. было отказано в предоставлении условно-досрочного
освобождения на том основании, что он допустил 8 нарушений режима в исправительно-трудовой
колонии. Верховный Суд РФ признал, что постановление суда является необоснованным,
поскольку суд не учел, что указанные взыскания были погашены (Бюл. ВС РФ,
1995, N 4, с. 5).
Второе основание для применения условно-досрочного освобождения формальное,
оно заключается в размере отбытой лицом части наказания. В зависимости от
категории совершенного преступления этот размер равен не менее половины назначенного
судом срока наказания за преступления небольшой или средней тяжести, не менее
двух третей - за тяжкое и не менее трех четвертей назначенного судом срока
наказания за особо тяжкое преступление. Такая же часть срока наказания должна
быть отбыта лицом, ранее условно-досрочно освободившимся, но не сумевшим выдержать
условий освобождения. Следовательно, прошлая судимость не лишает этих лиц
права на условно-досрочное освобождение, но для доказательства своего исправления
закон устанавливает для этих лиц более длительный срок фактического отбытия
наказания. Лица, осужденные к пожизненному лишению свободы и показавшие свое
исправление, в отличие от ранее действовавшего законодательства, тоже имеют
право на условно-досрочное освобождение, но для этого они должны отбыть не
менее 25 лет.
4. В ч. 4 комментируемой статьи установлено правило о том, что лица,
осужденные к лишению свободы, могут быть освобождены досрочно не ранее, чем
по фактическом отбытии 6 месяцев. Это правило направлено к тому, чтобы обеспечить
действительное исправление лиц, осужденных к небольшим срокам лишения свободы,
исключить формальное применение к ним этого вида освобождения.
5. Испытательным сроком является неотбытая часть наказания. В течение
этого срока лицо не только не должно совершать нового преступления, но может
быть привлечено судом и к исполнению дополнительных обязанностей. В соответствии
с ч. 2 комментируемой статьи эти обязанности могут состоять в запрете на изменение
места жительства, работы или учебы без соответствующего уведомления, в запрете
на посещение определенных мест, в обязанности пройти курс лечения от алкоголизма
или наркомании, венерической болезни. Суд может возложить на лицо и иные обязанности,
если сочтет это целесообразным.
6. Если лицо выполнило все условия испытательного срока, то назначенное
судом наказание признается отбытым полностью, а судимость исчисляется не из
первоначального срока, а из срока наказания, фактически отбытого лицом до
момента его освобождения (см. комментарий к ст. 86).
7. В соответствии с принципом справедливости законодатель счел необходимым
более дифференцированно, чем прежде, оценить поведение лица во время испытательного
срока. С одной стороны, законодатель отказался от автоматической отмены условно-досрочного
освобождения при совершении любого преступления. А с другой стороны, придал
правовое значение и такому поведению лица, которое хотя и не выразилось в
совершении нового преступления, тем не менее не свидетельствует об исправлении
лица, освобожденного досрочно. В последнем случае испытательный срок прерывается,
если на лицо было наложено какое-либо административное взыскание или оно злостно,
то есть упорно, несмотря на напоминание органа, контролирующего его поведение,
не выполняет обязанностей, возложенных на него при условно-досрочном освобождении.
8. Если лицо в течение испытательного срока совершает неосторожное преступление,
то суд вправе не прервать течение испытательного срока, если придет к выводу,
что это преступление совершено случайно, при неудачном для лица стечении обстоятельств
и оно не свидетельствует об отсутствии желания лица исправиться. Это может
быть, например, в том случае, когда лицо, осужденное прежде за хулиганство,
нанесение вреда здоровью или иное насильственное преступление, в течение испытательного
срока совершит наезд на пешехода или допустит халатность по работе. В таком
случае лицу может быть вынесен приговор за это неосторожное преступление,
а испытательный срок по первому преступлению будет продолжать течь. Конечно,
при назначении наказания суд должен принять во внимание факт повторности и
учесть его как отягчающее обстоятельство в соответствии со ст. 63 УК.
Если же новое неосторожное преступление будет тяжким или будет свидетельствовать
о том, что гуманное отношение, проявленное к лицу при его условно-досрочном
освобождении, не пошло ему впрок, то суд может вынести решение о прерывании
испытательного срока. В этом случае к наказанию за новое преступление полностью
или частично присоединяется неотбытая часть наказания по первому приговору
и производится сложение наказаний по правилам, сформулированным в ст. 70 УК.
9. По правилам, предусмотренным в ст. 70 УК, назначается наказание и
при совершении лицом нового умышленного преступления в течение испытательного
срока.
