Комментарий к статье 343
1. Аналогичной статьи в прежнем законодательстве не было. Уголовная ответственность
по этой статье распространяется в первую очередь на военнослужащих внутренних
войск МВД РФ.
Задачей их является оказание содействия органам внутренних дел в охране
общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима
чрезвычайного положения.
Закон РФ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской
Федерации" 1992 г. определяет обязанности и права внутренних войск, правила
применения ими физической силы, оружия и боевой техники, права и обязанности
военнослужащих внутренних войск по охране общественного порядка и обеспечению
общественной безопасности.
2. Уголовно наказуемыми нарушениями правил несения службы лицами, входящими
в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечения общественной
безопасности, признаются лишь те, которые причинили вред конституционным правам
и законным интересам граждан (право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность,
свободу передвижения, проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий
и пикетирования).
3. Как причинение вреда правам и законным интересам граждан следует рассматривать
неправомерное применение военнослужащими, входящими в состав войскового наряда
по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, физической
силы, специальных средств, оружия и боевой техники.
4. Под тяжкими последствиями деяния имеются в виду причинение умышленного
легкого вреда здоровью и побоев нескольким лицам, провокация беспорядков и
столкновений между силами правопорядка и гражданами.
5. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и
обеспечению общественной безопасности совершается с прямым или косвенным умыслом.
6. Субъектами рассматриваемого преступления могут быть только военнослужащие,
проходящие военную службу по контракту или по призыву, входящие в состав войскового
наряда по охране общественного порядка и общественной безопасности.
По Закону "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 36) и Уставу
внутренней службы (ст. 7) к исполнению обязанностей военной службы относится
оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка.
При назначении военнослужащих Вооруженных Сил РФ в состав войскового
наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
полномочным начальником и при соответствующей правовой подготовке их к выполнению
этих обязанностей они могут быть субъектами рассматриваемого деяния.
