Комментарий к статье 293
1. Основное отличие комментируемой статьи от аналогичной статьи прежнего
закона состоит в том, что в новом УК появилась вторая часть статьи, которой
прежде не было.
2. Рассматриваемое преступление заключается в неисполнении или ненадлежащем
исполнении должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного
или небрежного отношения к службе. Для уголовной ответственности необходимо,
чтобы такое отношение к службе повлекло последствия - существенное нарушение
прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом
интересов общества или государства. Чаще всего речь идет о причинении материального
ущерба, но в результате халатности может наступить и иной существенный вред.
При этом следует иметь в виду, что в новом УК ответственность за неосторожное
причинение смерти либо тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека
вследствие ненадлежащего выполнения лицом своих профессиональных обязанностей
(врача, медицинской сестры и т. д.) предусмотрена соответственно ч. 2 ст.
109 и ч. 4 ст. 118 УК как преступление против личности.
3. Субъектом халатности может быть только должностное лицо (см. пп. 3,
4, 13 - 19 комментария к ст. 285).
4. Рассматриваемое преступление может быть совершено только по неосторожности.
Это единственное неосторожное преступление, которое включено в состав гл.
30 УК. Естественно, что этим объясняются более низкая санкция за его совершение
(без лишения свободы) и помещение этого состава последним в рассматриваемой
главе.
5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает в качестве квалифицирующего
обстоятельства наступление смерти или иных тяжких последствий. В законе не
разъясняется понятие "иных" тяжких последствий, поскольку это является вопросом
факта и зависит от обстоятельств конкретного случая. Во всяком случае эти
последствия должны быть достаточно серьезными. Это может быть, например, отравление
значительного числа граждан, наступившее вследствие продажи какого-либо лекарства,
санкцию на продажу которого дало виновное должностное лицо по неосторожности,
вследствие небрежного отношения к своим обязанностям.
Разграничение комментируемой статьи со ст.ст. 109 и 118 УК, где также
предусмотрена смерть потерпевшего или причинение тяжкого или средней тяжести
вреда его здоровью по неосторожности, следует проводить по объективной стороне
и по субъекту. В комментируемой статье эти последствия связаны с выполнением
должностным лицом своих служебных, а не профессиональных обязанностей. Поэтому
врачи, другой медицинский персонал, а также фармацевты и подобные им лица,
не являющиеся должностными, за указанные последствия подлежат ответственности
по ст. 109 или 118 УК, а должностные лица - по ч. 2 комментируемой статьи.
