Комментарий к статье 261


     1. Составы данного преступления не являются новыми для уголовного законодательства. 
Они предусматривались в ч. 2 ст. 149 "Умышленное уничтожение или повреждение 
имущества" и в ст. 150 "Неосторожное уничтожение или повреждение имущества" 
прежнего УК. В ст. 261 УК РФ эти составы представлены в измененной редакции.
     Целью данной нормы является предотвращение гибели лесной и внелесной 
растительности, сохранение лесов как национального достояния России и важного 
в хозяйственном отношении природного ресурса.
     2. Российское законодательство (экологическое, лесное) регламентирует 
правила охраны и пользования лесами, а также правила обращения с вредными 
веществами и отходами, устанавливает порядок и лимиты выбросов вредных веществ.
     3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи, 
характеризуется указанным в диспозиции действием - неосторожным обращением 
с огнем или с иными источниками повышенной опасности, заключающемся в несоблюдении 
виновным необходимых мер предосторожности, в результате чего возникает лесной 
пожар (например, разведение костра и оставление его непотушенным, использование 
машин и оборудования на территории лесного фонда, дающих искру при работе, 
оставление механизмов невыключенными, что приводит к перегреву и возгоранию 
и т. п.), а также последствиями - уничтожением или повреждением лесов и иных 
насаждений в результате вызванного пожара - и причинной связью между указанным 
действием и последствиями.
     4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261, 
характеризуется неосторожной виной в виде небрежности.
     5. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи, 
состоит из действий - поджог леса, производство взрывных работ, загрязнение 
вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами, а также последствий 
- уничтожение или повреждение лесов и насаждений, не входящих в лесной фонд, 
и причинной связи между ними.
     6. Загрязнение лесов вредными веществами, отходами и т. д. может происходить 
в ходе хозяйственной и иной деятельности путем выбросов, сбросов вредных веществ, 
а также размещения отходов и отбросов производства, коммунально-бытовых и 
иных отходов (устройство свалок на территории лесов) и иными способами. Закон 
не раскрывает в тексте данной статьи характер вредных веществ (химические, 
радиоактивные и т. п.) и отходов, используя определение "вредные", а не "опасные". 
Тем не менее путем толкования можно прийти к выводу, что в любом случае таковыми 
являются все вещества, материалы, содержащие их соединения, и продукты, которые 
обозначены в ст. 247 УК РФ, а также те вещества, отходы и отбросы, которые, 
не входя в группу опасных, оказывают вредное воздействие на состояние лесов, 
например вызывают заболевания или усыхание древесно-кустарниковой и иной растительности.
     7. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261, 
характеризуется косвенным умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер 
своих действий, допускает наступление последствий уничтожение или повреждение 
лесов - либо относится к ним безразлично.
     8. Субъектом преступления в обоих случаях является лицо, достигшее 16 
лет.