Комментарий к статье 217
1. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой
статьи, характеризуется действием (бездействием) - нарушением правил безопасности
на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, возможными в результате
этого последствиями (в виде смерти человека или иных тяжких последствий) и
причинной связью между нарушением правил и указанными возможными последствиями.
2. Взрывоопасные объекты - это взрывоопасные предприятия, цеха и установки,
в которых в процессе технологического производства могут образовываться взрывоопасные
смеси и соединения (например, горючих газов или паров с воздухом, кислородом).
К ним относятся предприятия, использующие аммиак, ацетон, бензин, бутан, метан,
спирт, светильный газ, эфир и другие взрывоопасные (сами по себе или в соединении
с другими) вещества. К ним же относятся все предприятия, производящие взрывчатые
вещества (например, порох, боеприпасы).
3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за нарушение
правил безопасности на взрывоопасных объектах при отягчающих обстоятельствах
- если это повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
4. К иным тяжким последствиям следует отнести причинение тяжкого вреда
здоровью нескольких людей, а также причинение крупного материального ущерба
(например, разрушение завода, фабрики, цеха).
5. Субъектом преступления являются как должностное лицо, так и другие
работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным
производством (см. постановление Пленума Верховного Суда РСФСР "О судебной
практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных,
строительных и иных работ" от 23 апреля 1991 г. N 1 в редакции постановления
Пленума от 21 декабря 1993 г. N 11. - Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1961
- 1993. М., 1994, с. 296).
6. Установление субъективной стороны преступления характеризуетcя теми
же особенностями, что и в отношении вины в составе нарушения правил безопасности
на объектах атомной энергетики (см. комментарий к ст. 215). Прямое указание
законодателя на неосторожную вину по отношению к фактически наступившим последствиям
нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах (ч. 2 комментируемой
статьи) позволяет предположить, что и в отношении возможного наступления таких
последствий (ч. 1 ст. 217) законодатель имел в виду также неосторожную форму
вины (требуемая в ст. 24 оговорка насчет этого не сделана, по-видимому, лишь
по причине погрешности законодательной техники). Таким образом, субъективная
сторона преступления (как в ч. 1, так и в ч. 2 комментируемой статьи) характеризуется
тем, что лицо предвидит, что в результате нарушения им правил безопасности
на взрывоопасных объектах может наступить смерть человека или иные тяжкие
последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает
на предотвращение этих последствий либо не предвидит возможности их наступления,
хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло
предвидеть эти последствия.
