Комментарий к статье 202


     1. Согласно Основам законодательства Российской Федерации о нотариате 
1993 г. (Ведомости РФ, 1993, N 10, ст. 357) нотариат обеспечивает охрану прав 
и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами 
предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской 
Федерации. Нотариусы, совершающие нотариальные действия, могут работать в 
государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой. К числу 
нотариальных действий относится удостоверение различных сделок, таких, например, 
как договоры по поводу имущества (отчуждения, залога); нотариусы удостоверяют 
завещания, выдают свидетельства о праве собственности на долю в общей собственности, 
удостоверяют копии документов и т. д. Эти и другие нотариальные действия представляют 
собой юридическое закрепление гражданских прав, обеспечивают их реализацию 
и предупреждают их возможное нарушение. Частная нотариальная практика представляет 
собой разновидность предпринимательской деятельности.
     2. Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. утверждены 
Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации (САПП РФ, 
1993, N 52, ст. 5869). Аудиторская деятельность (аудит) заключается проведении 
независимых, вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, 
платежно-расчетной документации, финансовых обязательств, в оказании других 
аудиторских услуг. Законодательными актами предусматриваются случаи обязательных 
аудиторских проверок, проводимых по требованию государственных органов. Такие 
проверки могут быть проведены и по инициативе самого хозяйствующего субъекта. 
Заключение аудитора, явившееся результатом аудиторской проверки, является 
документом, имеющим юридическое значение для всех юридических и физических 
лиц, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления 
и судебных органов. Частная аудиторская деятельность осуществляется либо аудиторской 
фирмой, либо физическими лицами, имеющими право заниматься аудиторской деятельностью, 
что также представляет собой разновидность предпринимательской деятельности.
     3. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами образует 
специальный состав злоупотребления своими полномочиями служащими коммерческой 
или иной организации (см. комментарий к ст. 201 настоящего Кодекса). Опасность 
этого преступления заключается в нарушении законных прав и интересов граждан, 
коммерческих и иных организаций, причиняющем значительный ущерб (определение 
значительного ущерба применительно к этому преступлению см. в п. 4 комментария 
к ст. 201 настоящего Кодекса).
     4. Среди обстоятельств, отягчающих это преступление, указано злоупотребление 
полномочиями в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного. 
Дееспособность гражданина есть способность своими действиями приобретать и 
осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности 
и исполнять их (гражданская дееспособность). Дееспособность гражданина в полном 
объеме наступает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего 
возраста. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности 
иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Опасность злоупотребления 
полномочиями в отношении несовершеннолетних и недееспособных связана с особой 
уязвимостью этих лиц с точки зрения соблюдения их законных прав и интересов.
     5. Данное преступление совершается умышленно, с целью извлечения выгод 
для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам.