Комментарий к статье 136


     1. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все граждане 
равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав и свобод 
человека и гражданина независимо о пола, расы, национальности, языка, происхождения, 
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, 
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 
Одной из гарантий равноправия граждан является уголовно-правовая защита их 
права на равенство, которая предусмотрена ст. 136 УК. В УК РСФСР 1960 г. такой 
статьи не было, поскольку защита и гарантии прав граждан не считались тогда 
приоритетом государственной политики.
     2. Нарушение равноправия граждан может проявляться по признакам, указанным 
в ч. 1 ст. 136 УК, в непредоставлении им возможности реализовать свои права 
либо создании препятствий в реализации этих прав (отказ в предоставлении квартиры, 
увольнение с работы, запрещение проживать на территории города и т. п. по 
одному из признаков, указанных в Конституции РФ).
     3. Нарушение прав может проявиться как в действии, так и в бездействии 
виновного, которые должны находиться в причинной связи с вредом, который причинен 
в связи с осуществлением прав и законных интересов гражданина.
     4. Вред правам и законным интересам может состоять в том, что гражданин 
оказывается ущемленным в том или ином праве и в осуществлении законного интереса.
     Преступление является оконченным с момента причинения вреда правам и 
законным интересам гражданина.
     5. С субъективной стороны нарушение равноправия - преступление умышленное. 
Виновный осознает, что он нарушает равноправие граждан, предвидит причинение 
вследствие этого вреда их правам и законным интересам и желает или сознательно 
допускает причинение такого вреда либо относится к этому безразлично. Мотивом 
преступления является низменное побуждение в виде пренебрежительного отношения 
к людям, не подобным себе по полу, расе, национальности, языку, происхождению 
и т. д.
     6. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.
     7. Обстоятельство, отягчающее данное преступление (ч. 2 ст. 136 УК), 
- использование при нарушении равноправия служебного положения - выделяет 
виновное лицо, обладающее должностными и иными служебными полномочиями. Им 
может быть как служащий государственного учреждения, объединения, предприятия 
или органа местного самоуправления, так и лицо, обладающее служебными полномочиями 
в общественной организации или иной негосударственной организации (см. комментарий 
к ст.ст. 201 и 285 УК).