Комментарий к статье 12


     1. Комментируемая статья внесла существенные изменения в практику применения 
УК РФ в отношении действий, совершенных вне пределов РФ. В этой статье сформулирован 
принцип nоn bis in idem (не дважды за одно и то же), уточнены пределы назначения 
наказания судом РФ за преступления, совершенные вне пределов РФ, уточнена 
уголовная ответственность лица без гражданства, расширены основания уголовной 
ответственности иностранных граждан за преступления, совершенные вне РФ.
     2. В соответствии со ст. 50 Конституции РФ и ч. 2 ст. 6 настоящего Кодекса, 
устанавливающих, что никто не может быть дважды привлечен к ответственности 
за одно и то же преступление, комментируемая статья - в отличие от прежнего 
законодательства - определяет, что ни граждане РФ, ни лица без гражданств, 
ни иностранцы не могут привлекаться к уголовной ответственности, если за совершенные 
ими вне пределов РФ преступления они были осуждены в иностранном государстве.
     3. Уголовная ответственность лиц без гражданства зависит от того, проживают 
ли они в РФ постоянно или временно. Если эти лица проживают в РФ постоянно, 
то за преступления, совершенные вне РФ, они отвечают по правилам, установленным 
для граждан РФ. Если же они не проживают в РФ постоянно, то за такие преступления 
они отвечают по правилам, установленным для иностранных граждан.
     4. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи граждане РФ за преступления, 
совершенные вне пределов РФ, отвечают в том случае, если совершенное деяние 
признано преступлением как в РФ, так и в государстве, на территории которого 
оно было совершено, и если они не были осуждены в иностранном государстве 
за это преступление.
     Впервые новый УК установил размер наказания, которое может назначить 
российский суд за преступление, совершенное вне пределов РФ: это наказание 
не может превышать максимальной санкции, предусмотренной за содеянное в том 
государстве, где оно было совершено.
     5. Иностранные граждане могут отвечать по УК РФ за два вида преступлений, 
совершенных ими вне пределов РФ: а) за деяния, предусмотренные международным 
договором и б) за деяния, направленные против интересов РФ. За указанные преступления 
иностранные граждане могут подлежать ответственности при условии, что они 
не были осуждены в иностранном государстве и привлечены к ответственности 
на территории РФ.
     6. Россия является участником многих двусторонних и многосторонних конвенций 
по борьбе с преступностью, например, Конвенций о борьбе с незаконным захватом 
воздушных судов (от 16 декабря 1970 г.), о борьбе с захватом заложников (от 
17 декабря 1979 г.), о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности 
морского судоходства (от 10 марта 1988 г.), о борьбе против незаконного оборота 
наркотических средств и психотропных веществ (от 20 декабря 1988 г.) и др.
     7. Под действиями, направленными против интересов Российской Федерации, 
следует понимать не только действия, непосредственно направленные против государства 
(например, шпионаж), но и другие преступления, причиняющие ущерб общественным 
отношениям, охраняемым российским уголовным законом, в том числе преступления 
против жизни и здоровья российских граждан.
     8. Впервые в РФ на законодательном уровне решен вопрос об уголовной ответственности 
военнослужащих, находящихся в составе воинских частей РФ за пределами России. 
При этом законодатель не счел возможным принять жесткое решение: указанные 
военнослужащие отвечают по УК РФ, если иное решение не предусмотрено соответствующим 
международным договором РФ, который в таком случае является приоритетным в 
силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.