Комментарий к статье 10


     1. Комментируемая статья подробно регулирует применение обратной силы 
уголовного закона, поэтому законодатель сформулировал эту норму в самостоятельной 
статье.
     2. Исходной позицией для уголовно-правового регулирования является ст. 
54 Конституции Российской Федерации, в которой устанавливается основное правило: 
закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. 
Это конституционное предписание закрепляется во второй фразе ч. 1 комментируемой 
статьи, говорящей о неприменении нового уголовного закона, устанавливающего 
уголовно-правовой запрет, усиливающего наказание или иным образом ухудшающего 
положение лица, совершившего преступление. УК 1996 г. содержит свыше 60 новых 
уголовно-правовых запретов, усиливает наказание за многие тяжкие и особо тяжкие 
преступления, вводит обязательное усиление наказания за простой, опасный и 
особо опасный рецидив. Все эти нормы в соответствии со ст. 10 УК не имеют 
обратной силы.
     3. Часть 1 комментируемой статьи формулирует исключения из общего правила, 
то есть предусматривает случаи применения нового УК к деяниям, совершенным 
до его вступления в силу. Эти исключения, основанные на принципах справедливости 
и гуманизма, касаются трех случаев. Два из них известны и прежнему законодательству: 
закон имеет обратную силу, если он декриминализирует какое-либо деяние или 
если он смягчает наказание за его совершение. В новом УК полностью или частично 
декриминализировано около 40 деяний.
     Под смягчением наказания следует понимать снижение максимума либо минимума 
соответствующего наказания, предусмотренного в санкции, исключение из санкции 
дополнительной меры наказания либо включение в нее такой альтернативной меры, 
которая дает суду возможность назначить виновному лицу более мягкую меру наказания.
     4. Новым является предписание комментируемой статьи о применении обратной 
силы нового уголовного закона к случаям, когда закон иным образом смягчает 
ответственность лица. Здесь имеются в виду многие случаи. Например, по УК 
1996 г. сняты ограничения в применении условно-досрочного освобождения, сокращены 
сроки давности, установлено обязательное смягчение наказания за неоконченные 
преступления, предусмотрены новые виды освобождения от уголовной ответственности 
для лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести и т. д. Все 
эти нормы имеют обратную силу, то есть применяются к лицам, совершившим преступления 
до 1 января 1997 г.
     5. Комментируемая статья уточняет круг лиц, на которых распространяется 
обратная сила нового УК. Кроме лиц, дела которых за совершенные ими преступления 
не были рассмотрены до 1 января 1997 г., обратная сила нового УК распространяется 
также на лиц, отбывающих наказание, и лиц, имеющих судимость за преступления, 
совершенные до 1 января 1997 г.
     6. В соответствии со ст. 3 Закона о введении в действие нового УК пересмотр 
всех уголовных дел для выяснения вопроса о возможности применения обратной 
силы нового УК возлагается на соответствующие органы по месту совершения преступления 
или по месту отбывания наказания. В случае применения обратной силы уголовное 
дело, не рассмотренное судом, подлежит прекращению, в какой бы стадии уголовного 
процесса оно ни находилось. Если дело было рассмотрено и лицу было назначено 
наказание, это наказание подлежит сокращению. При этом ч. 2 комментируемой 
статьи определяет обязанности суда: наказание должно быть снижено до максимума, 
установленного санкцией соответствующей статьи нового УК; если эта санкция 
не предусматривает того дополнительного наказания, к которому было приговорено 
лицо, суд должен освободить это лицо от такого дополнительного наказания.